Upprorsbekämpning i Sahel

Lars-Gunnar Liljestrand

Sverige deltar sedan 2014 med ett skyttekompani i FN-insatsen Minusma i Mali med uppgiften att stabilisera landet, skydda civila, ge stöd till den politiska dialogen och nationell försoning, främja mänskliga rättigheter samt stödja humanitär biståndsverksamhet.

Situationen i Mali och de fem länderna i regionen Saleh beskrevs från början som en konflikt mellan terrorister och staternas regeringar. Sedan har bilden blivit mer nyanserad, och det står nu klart att striderna i hög grad har sin grund i etniska och religiösa motsättningar där vissa grupperingar delvis också utger sig för att vara jihadister.

Svenska regeringen beskriver detta något kryptiskt: ”Interkommunitära konflikter blir allt tydligare. Ett inslag i de interkommunitära konflikterna är en tilltagande friktion mellan boskapsskötare och jordbrukare i kamp om krympande naturresurser.” (Prop. 2019/20: 29)

Delvis ger detta bilden av ett inbördeskrig, vilket gör att militära insatser utifrån i värsta fall skulle kunna förvärra konflikten.

Läs mer

Iceland and NATO – The Reluctant North? ukdefencejournal.org.uk

Iceland, as you may or may not know, is located in the middle of the Atlantic Ocean. Its geographic location makes it a prime outpost for air and maritime operations. Crucially, Iceland serves as a NATO outpost in the North Atlantic. US and NATO forces, having left Iceland in 2006, are now returning to the island on a rotational basis to enhance the monitoring of air and sea activity around the island. […]

A network of NATO and Icelandic assets – including Boeing P-8 Maritime Patrol Aircraft, coast guard vessels, helicopters and radars – monitor Russian aerial and submarine activity in the region. In case you weren’t aware, Iceland is the only NATO member state that does not have its own military forces.

That hasn’t stopped Iceland contributing a great deal to the effectiveness of NATO. […]

People have long called Iceland a reluctant member of NATO due to the somewhat troubled relationship the country once had with the organisation but I don’t think that holds true today.

Katrin Jakobsdottir, the Prime Minister of Iceland, would appear to agree. The Icelandic PM recently told the euobserver news website:

“We – as the Left-Green party – recognise that there is a strong majority in Iceland in support of Nato membership, but we don’t favour the idea of a permanent military presence here in Iceland.” Läs artikel

Beväringarna nöjda med utbildningen – andelen avbrott stabilt, puolustusvoimat.fi

Försvarsviljan, tillfredsställelsen med armétiden och förmännen samt tilliten till truppens prestationsförmåga i krig hos de beväringar som hemförlovades i december 2019, ligger på en hög nivå. Även bland dem som avbrutit tjänstgöringen vilar försvarsviljan och tillfredsställelsen med förmännen samt atmosfären vid grundenheten på en god nivå.

Enligt slutenkäten för de beväringar som hemförlovades i december 2019 höjdes försvarsviljan en aning (4,2 -> 4,3) samt nivån för förnöjsamheten med stampersonalen (4,3) samt armétiden (4,2) har bibehållits på en hög nivå. Tilliten till truppens prestationsförmåga i krig låg på 3,9 samt tjänstgöringsmotivationen 3,8. Officersaspiranterna fick betyget 4,1 och gruppcheferna 3,9. Slutenkätens skala är 1-5. Läs artikel

Battle for the Sahel: the new frontline in the war on terror, thefloridapost.com

[…] For seven years, three international forces — one led by France, the second by the United Nations and a third drawn from the nations of the Sahel — have tried to stop the jihadist miasma spreading.

So far they have failed. As Britain prepares to step up its political, military and humanitarian involvement in the Sahel over the coming months, officials across the West are warning that the region has begun to eclipse the Middle East as the new frontline in the war on Islamist terror. […]

Given that Minusma already has 11,620 troops in Mali, it might not sound like a particularly significant contribution, particularly given that 4,500 French soldiers are also operating across the Sahel. But for Lt Gen Dennis Gyllensporre, Minusma’s Swedish commanding officer, the British contribution will play a vital role in his efforts to turn around a mission that, until now, has widely been seen as a failure.

The United States has been a particularly fierce critic, arguing that UN-style peacekeeping is ill-equipped to deal with terrorism and is demanding an “alternative approach”. Gen Gyllenspore is not inclined to disagree with that assessment, readily acknowledging that the Minusma force “is not fit for purpose”.  Operating under a mandate to protect civilians and stabilise the country, Minusma has been effectively unable to do either because it exerts only the most tenuous authority in the northern towns in which it is based. […]

Gen Gyllenspore acknowledges that things need to change fast. Sitting in bases waiting to be attacked is no longer an option.

Instead, in a radical adaptation of peacekeeping norms, the general plans to split his force into two tiers. One element will play a traditional peacekeeping role, with UN troops stationed in bases near important towns, as they are today. The second, which will be spearheaded by the British contingent, will carry out long-range reconnaissance patrols of up to 30 days deep into jihadist territory and be on standby for rapid deployment anywhere in the country.

“With a manoeuvrable force, we can be more proactive in anticipating attacks, projecting force and deterring and going in where there are confrontations,” Gen Gyllensporre said.

“This will be a more robust, versatile part of the force that will enable us to respond decisively. The British contribution will be the tip of the spear of our adaptation.”

It will clearly also be a risky contribution. Not only will British forces be operating essentially behind enemy lines, they will also be travelling on roads strewn with roadside bombs. Läs artikel

Betydelsen av formaliteter med mera

Anders Björnsson

Det finns de som gycklar med den svenska alliansfriheten. De kallar den ”formell”. Sverige skulle alltså i grunden inte vara militärt alliansfritt. Det där gycklet påminner starkt om ett talessätt från en gången tid. Det hette att Sverige var en ”formell borgerlig demokrati”, det vill säga ingen reell demokrati. Naturligtvis kan demokratier se ut på olika sätt enligt sina konstitutioner och vara omgärdade av faktiska begränsningar, men man vet ändå om en stat bör betecknas som demokratisk eller ej. Formerna är för övrigt aldrig oväsentliga; lagar är till för att följas. På samma sätt är det med alliansfriheten. Den existerar – eller så existerar den inte.

Läs mer

Does Article 5 of the North Atlantic Treaty Hold the Answer? lawfareblog.com

Aurel Sari, Associate Professor of Public International Law at the University of Exeter (United Kingdom)

More than 30 Turkish soldiers lost their lives in an air strike in northeastern Syria on Feb. 27. This represents the single largest combat loss sustained by Turkish troops since they intervened in the Syrian conflict four years ago.

[…] Although Turkey has struck Syrian government forces before, this latest incident demonstrates the very real risk of escalation that direct confrontation between Turkish and Syrian, and potentially Russian, forces presents. The geopolitical ramifications of such clashes are immense, not least due to Turkey’s membership in NATO. Indeed, speculation has been rife as to whether Turkey could request military assistance under Article 5 of the North Atlantic Treaty and, if Ankara were to do so, how other allies should respond.

At least for now, such speculation is misplaced, for the simple reason that Article 5 is not applicable in the present circumstances.[…]

As a result, NATO was conceived as an organization with regional, rather than potentially universal, membership. As the Washington Paper of September 1948, the first detailed outline of what later became the North Atlantic Treaty, recognized: “a line must be drawn somewhere” when it came to the geographic scope of NATO and its activities. […]

Turkey’s accession to the North Atlantic Treaty in 1952 necessitated a revision of Article 6. Turkey was not invited to join NATO as a founding member. At the time, the view prevailed that the country could not really be considered “as belonging to the Western European region.” Even as the strategic calculus swung in favor of admitting Turkey into NATO, these geographic reservations remained. The United States thus took the view that Article 6 in its original form covered only attacks on the “European area” of Turkey, but not attacks on Turkish territory that fell outside of Europe. Läs artikel

 

Vi venter på regjeringa! folkebladet.no

Torbjørn Bongo og Pål B. Nygaard, forbundsleder, Norges Offisersforbund

Helikoptre, stridsvogner og rakettartilleri, ammunisjon, bygninger og personell: Hæren trenger alt. Regjeringa vil nok love det meste, men sannsynlig skjøvet ut i tid. Retorikken vil fortelle om en historisk satsing. Realiteten frykter vi vil være en utsatt iverksettelse av nødvendige tiltak.[…]

Samtidig er det en hær som knapt kan kalles en hær, med en Brigade Nord som ikke er en komplett brigade, fordi Hæren er alt for liten, fordi Brigaden på langt nær er fullt ut oppsatt. Fordi det mangler materiell og personell. Vi har et marginalt nasjonalt forsvar, som ikke fullt ut er egnet til å forhindre krig og forsvare landet — og som kan skape den stabilitet vi trenger i en sikkerhetspolitisk usikker tid, ikke minst her i nord.[…]

Vi hadde en hær, og vi hadde et folkeforsvar, der Hæren alene kunne stille 160.000 soldater — mot rundt 10.000 i dag, og der Heimevernet var mer enn dobbelt så stort som dagens. Og vi brukte over tre prosent av BNP på forsvar. Og det er ikke lengere siden enn at det var tilfelle på en tid hvor de fleste av oss var født. Hva trenger vi nå?[…]

Selvsagt står det på penger, på budsjetter. Men også på vilje, vil til å ta ansvar. Skal landet forsvares må vi ha en styrket hær, og da må Hæren ha de midler — med den størrelse og det personell som kreves. Ikke om fire til åtte til tolv år, men med en kraftig opptrapping allerede de neste få åra! Läs artikel

Oberoendet för SR och SVT är för bräckligt, expressen.se

Nils Funcke, journalist och yttrandefrihetsexpert.

SD har fått välförtjänt med ris för försöket att kalla SVT-chefer till kulturutskottet och utspelet om att införa möjlighet att straffa enskilda public service-journalister. Men efter de förutsägbara fördömandena har tanken stannat.

Kanske borde SD också få en liten ros för att deras oblyghet tydliggör hur bräckligt public service-företagens oberoende är? Och hur regleringen av de statsfinansierade bolagen även undergräver de kommersiella etermedierna, dagspressen och tidskrifternas ställning.[…]

Den är naiv som inte inser att även demokratiskt sinnade regeringar i trängda lägen kommer att diktera eller mer subtilt styra vad som ska nå allmänheten och vad som ska förtigas. Den svenska historien är kantad av exempel. Under andra världskriget dirigerades TT och radion i detalj från utrikesdepartementet. Så är det tänkt att fungera även i en framtida krissituation. Public service-bolagen ska ”lyda direkt under regeringen” om beredskapen höjs beroende på krigsfara eller krig i Sveriges närhet om regeringen anser att det finns ”särskilda behov”.

Under kriget lät sig utgivare och ägare till tidningar som DN, SvD, Arbetet och GP inordnas i den av regeringen anbefallda andliga neutraliteten och var ledamöter i den tidens tillsynsmyndighet, Pressnämnden. De utgivare och författare som följde sitt samvete drabbades av distributionsförbud, konfiskeringar utan rättegång, övervakning med brevöppning och telefonavlyssning, offentliga fördömanden, åsiktsregistrering, åtal och även fängelse.

Det finns även exempel från nutid på ingrepp av utrikes- och säkerhetspolitiska skäl. Sverigedemokraterna borde minnas hur utrikesdepartementet 2006 släckte deras tidnings webbplats. […]

Redan i dag utövar Granskningsnämnden viss tillsyn över dagspressens tv-sändningar. Det ligger i farans riktning att denna tillsyn kommer att utökas med ändringen i yttrandefrihetsgrundlagen. Gränsen tunnas också ut till att även tidningar med statsstöd ska kunna granskas. En statlig etikprövning har införts av de medier som får del av det nya mediestödet.

Att staten i egenskap av ägare till public service-företagen anger de ekonomiska ramarna är ofrånkomligt. Bolagens publicistiska ledare, styrelser och ägarstiftelsen har ett ansvar för att de statligt finansierade verksamheterna inte undergräver övriga mediers möjligheter att finansiera sin publicistik. Men det är något helt annat än att sätta nya tumskruvar på SVT, SR, UR, och TV4 vad gäller innehållet. Läs artikel

Rødt krever Nato-forklaring etter Idlib-bombing, abcnyheter.no

Tyrkia fikk full støtte fra de andre Nato-landene etter at 33 tyrkiske soldater ble drept i et syrisk luftangrep i Syria, opplyste Nato-sjefen Jens Stoltenberg fredag formiddag.

Det skjedde etter at Tyrkia hadde oppfordret til et hasteinnkalt møte i Nato-rådet.

– Nato-landene fordømmer luftangrepene fra Syria og Russland. Jeg ber dem stoppe denne offensiven, respektere folkeretten, og støtte FNs anstrengelser for å få til en varig fredelig løsning i Syria, sa Stoltenberg etter møtet, ifølge NTB.

Natos norske generalsekretær understreket også at møtet var et signal om solidaritet med Tyrkia.

I etterkant av rådsmøtet krever nå partiet Rødt at regjeringen redegjør for sitt standpunkt:

Veckans citat

Er det respektløst mod de faldne eller sårede, at man nu forhandler om fred med Taliban?

– Nej, det synes jeg ikke. Vi var der for at skabe fred og tryghed. Det gjorde man ved dybest set at prøve at slå alle talebanere ihjel, forklarer Lars Ulslev Johannesen, der fortsætter:

– Men tiden har vist, at det ikke kan lade sig gøre. For Taliban er meget andet end bare krigerne. Det er en bevægelse, der omfatter høj som lav i Afghanistan. Derfor er forhandlingens vej den rigtige at gå. Alternativet er en endeløs mølle af død og ødelæggelse for alle, og det synes jeg ikke er mere respektfuldt.

Lars Ulslev Johannesen var chef for den enhed af danske soldater, der for første gang stødte sammen med krigere fra Taliban i juli 2006.(dr.dk 29 februari

US and Taliban Sign ’Agreement for Bringing Peace to Afghanistan’, tolonews.com

The agreement states that the US will fully withdraw its forces over the next 14 months, and that the current force of about 13,000 troops will be reduced to 8,600 within 135 days. Non-US NATO and other coalition forces will also be reduced proportionally over that time. […]

According to the agreement, the United States has committed to withdraw from Afghanistan all military forces of the United States, its allies, and Coalition partners, including all non-diplomatic civilian personnel, private security contractors, trainers, advisors, and supporting services personnel within fourteen (14) months following the announcement of the agreement, and will take the following measures in this regard:

The agreement states that the United States is committed to start immediately working with all relevant sides on a plan to expeditiously release combat and political prisoners as a confidence-building measure.

On the prisoners release, the agreement says: “Up to five thousand (5,000) prisoners of the Islamic Emirate of Afghanistan, which is not recognized by the United States as a state and is known as the Taliban, and up to one thousand (1,000) prisoners of the other side will be released by March 10, 2020, the first day of intra-Afghan negotiations, which corresponds to Rajab 15, 1441 on the Hijri Lunar calendar and Hoot 20, 1398 on the Hijri Solar calendar. “

At the start of intra-Afghan talks, the agreement reads: “With the start of intra-Afghan negotiations, the United States will initiate an administrative review of current US sanctions and the rewards list against members of the Islamic Emirate of Afghanistan which is not recognized by the United States as a state and is known as the Taliban with the goal of removing these sanctions by August 27, 2020, which corresponds to Muharram 8, 1442 on the Hijri Lunar calendar and Saunbola 6, 1399 on the Hijri Solar calendar.”

The agreement also said that the United States and its allies will refrain from the threat or the use of force against the territorial integrity or political independence of Afghanistan or intervening in its domestic affairs.

The agreement says that the Taliban will not allow any of its members, other individuals or groups, including al-Qa’ida, to use the soil of Afghanistan to threaten the security of the United States and its allies. […]

In line with the agreement, the Taliban committed to deal with those seeking asylum or residence in Afghanistan according to international migration law and the commitments of this agreement, so that such persons do not pose a threat to the security of the United States and its allies. […]

The United States will request the recognition and endorsement of the United Nations Security Council for this agreement. Läs artikel

Överenskommelse finns att läsa här: Agreement-English

Tyrkia bryter NATO-pakten i tillegg til folkeretten, revolusjon.no

NATO holdt 28. februar en «konsultasjon» etter tyrkisk anmodning. Slike konsultasjoner er hjemlet i Atlanterhavspaktens artikkel 4 og er et forberedende skritt som eventuelt kan utløse artikkel 5 – bestemmelsen om kollektivt forsvar av et medlemsland som er utsatt for angrep.

Det lille problemet er at Tyrkia ikke er «utsatt for angrep», men at tyrkiske hæravdelinger befinner seg på et annet lands territorium etter å ha invadert det nordlige Syria i strid med folkeretten. I New York 29. februar minnet den syriske FN-ambassadøren Al-Jaafari om at Syria slåss mot terrorismen på egen jord, ikke andres, og at landet vil fortsette med å forsvare sitt folk og sin suverenitet mot tyrkisk aggresjon. […]

Ethvert land har folkeretten på sin side når det forsvarer eget territorium mot militære inntrengere. Den syriske hæren har, med russisk luftstøtte, forsvart seg mot tyrkiske troppeforflytninger utenfor soner som har vært midlertidig fredet etter avtale mellom Moskva og Ankara.

Det er ikke syriske tropper som står på tyrkisk jord, men omvendt. Ikke desto mindre presterer generalsekretæren i NATO, Jens Stoltenberg, å be syriske og russiske styrker som forsvarer Syrias suverenitet om å «respektere folkeretten» og avslutte sin «offensiv»! Jihadistene i Idlib er omdøpt til sivile «opprørere». Etter Sotsji-avtalen fra 2018 skulle Tyrkia tilbakekalle flere av disse militsgruppene og avvæpne dem; i stedet har flere kommet til. […]

Allerede i paktens første artikkel forplikter medlemsstatene i NATO seg til å «løse enhver internasjonal konflikt de måtte være involvert i med fredelige midler på en slik måte at internasjonal fred og sikkerhet og rettferd ikke settes i fare, og å avstå fra trusler om eller bruk av makt i sine internasjonale forhold på ethvert vis som ikke samsvarer med formålet til De forente nasjoner». Läs artikel