Komiteens merknader, stortinget.no

[…] Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt viser til at avtalen slik den foreligger, inneholder en rekke intensjonserklæringer som ikke sikres av konkrete kontrollmekanismer i selve avtaleteksten.

Disse medlemmer viser til at det i avtalen anføres at den ikke endrer den norske basepolitikken, samtidig som amerikanske styrker skal gis «uhindret tilgang til og bruk av omforente områder» til blant annet innkvartering av personell, oppstilling av styrker og materiell, forhåndslagring av utstyr, forsyninger og materiell, bunkring av fartøyer og byggevirksomhet. Disse medlemmer kan ikke se hvordan dette ikke utgjør en «base» i henhold til baseerklæringen av 1949, som satte som vilkår for norsk NATO-medlemskap at det ikke skulle åpnes baser for fremmede lands stridskrefter på norsk territorium i fredstid.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt, minner om at rammene for utenlandsk militær tilstedeværelse i Norge blant annet er satt gjennom basepolitikken, atomvåpenpolitikken og anløpspolitikken. Flertallet fremhever at baseerklæringen ble utformet i forbindelse med Norges inntreden i NATO i 1949, og at denne fastslår at Norge ikke vil tiltre «noen overenskomst med andre stater som innebærer forpliktelser for Norge til å åpne baser for fremmede makters stridskrefter på norsk territorium så lenge Norge ikke er angrepet eller utsatt for trusler om angrep». […]

Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt viser til at det står i avtalens artikkel I at den ikke endrer norsk politikk med hensyn til lagring eller utplassering av kjernefysiske våpen på norsk territorium. I avtalens artikkel III står det videre:

«Partene skal ha felles tilgang til og rett til bruk av omforente områder, med mindre partene eller deres administrative representanter har fastslått at amerikanske styrker skal ha rett til eksklusiv tilgang til og bruk av deler av områdene.»

Disse medlemmer påpeker at avtalen åpner for at amerikanske styrker på administrativt nivå kan gis rett til å nekte norske inspektører tilgang til deler av områdene. Dette vil frata Norge mulighet til å kontrollere at USA respekterer Norges reservasjon mot lagring og utplassering av kjernefysiske våpen. Läs referatet.

China, France agree to deepen military cooperation as South China Sea tensions rise, scmp.com

The armed forces of China and France have set up a new inter-theatre cooperation and dialogue mechanism, as tensions continue to rise in the South China Sea.

Collaboration between the two militaries’ naval and air forces will help to further deepen mutual trust and cooperation, and jointly safeguard regional security and stability, China’s defence ministry said in a statement on Friday.

General Wang Xiubin, commander of the People’s Liberation Army’s Southern Theatre Command, and French Rear Admiral Geoffroy d’Andigne, commander of the Pacific Ocean and French Polynesian maritime zones, signed the agreement on Thursday, the ministry statement said. The Southern Theatre Command is the PLA arm that oversees the South China Sea. […]

The signing of the cooperation agreement follows a consensus reached between President Xi Jinping and his French counterpart Emmanuel Macron during his visit to China last year, when they agreed to deepen military communication and strengthen mutual understanding on security issues.

The move towards forging closer Sino-French military ties comes amid increasing confrontations between China and the Philippines over maritime rights in the South China Sea. Läs artikel

Därför blev det inget besked om värnplikt utomlands, svt.se

Försvaret ska rustas upp kraftigt och fler ska göra lumpen, det är några av förslagen från Försvarsberedningen. Frågan om värnpliktiga ska kunna skickas utomlands på Natoinsatser i fredstid var däremot så känslig att man ska fortsätta utreda den.

– De som ska vara utomlands på insatser i fredstid ska vara anställda och frivilliga. Det är viktigt för oss, plikten är en del av det svenska försvaret men den måste användas med försiktighet. Skulle det vara krig eller krigsfara då är det värnpliktiga som gäller, säger Hanna Gunnarsson (V), försvarspolitisk talesperson. Läs artikel

”Försvaret av Sverige börjar i östra Finland. Då uppstår det ett tomrum i strategiskt viktiga områden i Sverige som hemvärnet inte kan fylla.”

Utgivarna

Försvarsberedningen föreslår i sin rapport att försvarets budget skall ökas med 52,8 miljarder kronor fram till 2030. Satsningarna ska bland annat gå till utbyggt luftvärn, fler värnpliktiga soldater och ytterligare en armébrigad utöver de tre som är beslutade men bara delvis realiserade.

Beredningen föreslår ökad utbildning av värnpliktiga, från dagens 8 000 till 10 000 år 2030 och 12 000 år 2032.

Vidare vill beredningen tidigarelägga två brigader, med inriktningen att ha tre mekaniserade brigader och en infanteribrigad i allt väsentligt operativa 2030.

Frågan om brigader är viktig då dessa utgör kärnan i ett territorialförsvar och krävs för att hindra och slå tillbaka en väpnad intervention.

Det kan tyckas att det nu blir en satsning på försvar av det svenska territoriet, men så är inte fallet.

Regeringen skriver i sitt pressmeddelande den 26 april att beredningen följt ÖB:s råd till regeringen som kom i november förra året. ÖB föreslog då att de två nya brigaderna skjuts på framtiden och att två brigader skulle öronmärkas för Nato-insatser i andra länder, i första hand de baltiska staterna.

Det fick tidigare försvarsministern Peter Hultqvist att protestera och ställa frågan om Sveriges territorialförsvar skulle bestå av hemvärn.

ÖB motsatte sig även nya regementen ute i landet som hade kunnat bidra till lokal förankring av ett territorialförsvar. ÖB vill inte låta försvaret styras av politiska beslut utan kräver fria händer för att efterfölja  Natos krav. ” Försvarsmakten behöver handlingsfrihet såväl med tilldelad ekonomi som i utformning av vår organisation för att i tid kunna möta upp kommande förmågemål inom Nato. Ett alltför detaljrikt försvarsbeslut som låser oss vinner vare sig nationell eller kollektiv försvarsförmåga på.” ( pressmeddelande från Försvarsmakten 26 april).

Läs mer

Amerikansk militærøvelse på Bornholm, tv2bornholm.dk

For tredje gang på tre år skal amerikansk militær træne på Bornholm. Denne gang finder øvelsen sted fra 1. maj til 7. maj, oplyser forsvarsminister Troels Lund Poulsen i en orientering til Folketingets Forsvarsudvalg.

Et våbensystem vil blive fragtet til Bornholms Lufthavne, og dernæst vil der blive afholdt øvelser, oplyser ministeren.

– Der vil dog ikke blive affyret skud, understreger Troels Lund Poulsen.

I både 2022 og 2023 blev øvelser altså også afholdt på Bornholm. Det er USA selv, der har anmodet om at få lov at træne på Bornholm. Det har regeringen accepteret. Der er ikke en ændret trusselsvurdering mod Bornholm eller Danmark i det hele taget af den grund, oplyser Troels Lund Poulsen.

– Øvelsen har et militært træningsaspekt, men er ligeledes et signal om alliancesolidaritet om amerikansk engagement i sikkerheden i Europa og i vores eget nærområde, skriver Troels Lund Poulsen i orienteringen. Läs artikel

Frige Julian Assange! Försvara yttrande-och pressfriheten! Odenplan kl. 16:30

Peo Österholm, författare, folkmusiker, blåser in mötet på kohorn
Sven Britton, professor emeritus, talar
Guadaupe Francia, professor i pedagogik, expert i barnens rättigheter
Arne Ruth, mångårig chefredaktör DN, talar
Lena Kallenberg, författare, skribent, talar
Per Hussein, talesperson för Palestinska Arbetsgruppen, talar
Lars-Gunnar Liljestrand, Alliansfriheten, talar
Håkan Julander , skådespelare, läser egen dikt
Sigyn Meder, moderator, inleder

Artikel 11 i DCA-avtalen som ger USA tillgång till de nordiska staternas territorier är en exceptionell bestämmelse som hör hemma i ett undantagstillstånd

Utgivarna

En jämförelse av artikel 11 i Danmarks, Finlands, Norges och Sveriges DCA-avtal utvisar betydande skillnader beträffande rätten för amerikanska luftfartyg, fartyg och fordon att fritt röra sig över territoriet. Men ingen av skrivningarna är helt betryggande ur nationell synvinkel.

Den striktaste skrivningen återfinns i det norska avtalet. Där slås det inledningsvis fast att tillgången till territoriet ska föregås av ”applicable clearances issued by Norwegian authorities in response to requests made pursuant to mutually determined procedures”. Detta innebär alltså att USA först ska ansöka om klartecken och att ansökan sedan ska prövas av norska myndigheter. I det ligger att Norge åtminstone formellt sett förbehåller sig rätten att säga nej. Inget av de andra nordiska länderna har en sådan klar reglering.

Det norska avtalet innehåller även en specialregel, som handlar om när klartecken lämnas för flerfaldiga ospecificerade inresor, utresor och rörelser inom territoriet. Sådana klartecken ska alltid begränsas till ett år och inte omfatta känsliga områden som Svalbard och Jan Mayen. Denna särreglering försvagar kanske något den striktare skrivningen i inledningen, eftersom den tycks utgå från att sådana generella medgivanden kommer att bli aktuella i betydande omfattning, men den bör antagligen uppfattas som ett norskt defensivt svar på amerikansk press för klartecken som ger fria händer.

Läs mer

Försvarsberedningen överlämnar totalförsvarsrapporten Stärkt försvarsförmåga, Sverige som allierad, regeringen.se

.[..] [Försvarsberedningen delar Försvarsmaktens analys och bejakar de förslag som myndigheten redovisat i bland annat Överbefälhavarens militära råd. Dessa förslag utgör därmed grunden i de förslag Försvarsberedningen lämnar. Försvarsmaktens förslag innebär en tyngdpunktsförskjutning mot att stärka krigsorganisationens förmåga och tillgänglighet. Här ryms bland annat ett ökat fokus på luftförsvar genom och Natos integrerade luft- och robotförsvar (Integrated Air and Missile Defence, IAMD), ökad förmåga att operera och försvara sig mot obemannade farkoster, ökad förmåga till interoperabilitet och att kunna ingå i Natos ledningssystem på alla nivåer. Försvarsmakten lägger även ett ökat fokus på att utveckla logistiken och Sveriges förmåga att utgöra ett bas- och uppmarschområde för allierade förband och ökad förmåga att kunna verka med stridskrafter utanför Sveriges gränser. En del i sammantagna avvägningen är också att förstärka marinen med bland annat fyra nya ytstridsfartyg.

Därutöver föreslår Försvarsberedningen ytterligare åtgärder för att stärka krigsorganisationen. Försvarsberedningens förslag omfattar att bland annat:

  • Tidigareläggning av två brigader, med inriktningen att ha tre mekaniserade brigader och en infanteribrigad i allt väsentligt operativa 2030.
  • Bildandet av ett nytt fältförband i form av ett Norrlandsinfanteriregemente i krigsorganisationen (detta ska inte förväxlas med uppsättandet av en organisationsenhet).
  • Värnpliktsutökning från dagens 8 000 till 10 000 år 2030 och 12 000 år 2032, samt att ytterligare utökning till 14 000 år 2035 ska övervägas.
  • Förstärkt personaltillgång till marinen för att säkerställa det operativa nyttjandet i flottan.
  • Utökad luftvärnsförmåga för att kunna möta hotet från olika typer av obemannade flygande farkoster.
  • Ytterligare anskaffning av förnödenheter, inklusive ammunition bland annat jaktrobotar och kryssningsrobotar och reservdelar.
  • Nya territorialförband, organiserade i ett tjugotal kompanier och plutoner. Läs  pressmeddelande

Rapporten finns att läsa här.

Security Council Fails to Adopt First-Ever Resolution on Arms Race in Outer Space, Due to Negative Vote by Russian Federation, un.org

The Security Council today failed to adopt its first-ever resolution on outer space — one that would have affirmed the obligation of all States parties to fully comply with the Outer Space Treaty, including not to place in orbit around the Earth any objects carrying nuclear weapons or any other kinds of weapons of mass destruction, install such weapons on celestial bodies or station such weapons in outer space in any other manner.

Had it been adopted, the resolution would have also emphasized the necessity of further measures, including political commitments and legally binding instruments, with appropriate and effective provisions for verification, to prevent an arms race in outer space in all its aspects.

Introducing the draft text, also on behalf of Japan, the representative of the United States said:  “There should be no doubt that placing a nuclear weapon into orbit would be unprecedented, unacceptable and deeply dangerous.”  Thus, the resolution should not be controversial, she added, highlighting that the text allows the international community to address current and emerging threats to help ensure that countries will not deploy nuclear weapons around Earth and pose a grave threat to international peace and security. Her delegation and that of Japan have gone to great lengths to forge consensus, she said, thanking the 62 cross-regional co-sponsors who have joined in support.

The representative of the Russian Federation, noting that the Council is again involved in “a dirty spectacle prepared by the US and Japan”, said:  “This is a cynical ploy.  We are being tricked.”  Recalling that the ban on placing weapons of mass destruction in outer space is already enshrined in the 1967 Outer Space Treaty, he said that Washington, D.C., Tokyo and their allies are “cherry-picking” weapons of mass destruction out of all other weapons, trying to “camouflage their lack of interest” in outer space being free from any kinds of weapons.  The addition of the operative paragraph proposed by the Russian Federation and China does not delete from the draft resolution a call not to develop weapons of mass destruction and not to place them in outer space, he emphasized.

China’s representative said the draft amendment provides for the inclusion of all types of weapons and the early elaboration of a legally binding multilateral agreement.  Further, elements in the amendment are derived from a General Assembly resolution supported by over two thirds of Member States.  Adoption of the amendment will make the current draft more complete, comprehensive and balanced, he said, calling on all Council members to vote in favour of the amendment. Läs pressmeddelande

Mener Sverige må ta ansvar for egen sikkerhet, highnorthnews.com

– Vi kan ikke sitte og vente på at noen andre skal løse våre sikkerhetsspørsmål. Vi må ta tak i det selv gjennom å bygge opp vårt totalforsvar, militære forsvar og beredskap.

Det sier major Johan Hellström, sjef for Västerbottensgruppen, til High North News.

Hellström er tydelig på at Sveriges medlemskap i Nato er positivt. Likevel understreker majoren at Sverige og Europa ikke kan legge nasjonens sikkerhet ene og alene i Natos hender.

– Vi må ta hånd om sikkerheten selv, sier majoren og fortsetter:

– Europas sikkerhet har bygd mye på alliansen med USA. Om USA nå sier ”nei, vi skal forlate Nato”, så står vi der. Jeg synes at Europa og vi i Sverige må ta ansvar for egen sikkerhet, gjennom å se til at våre krigsforbund blir så farlige og dyktige som mulig slik at en angriper avstår, og at vi får et samfunn som er utholdende.

Selv om USA forblir i Nato vil det likevel ta lang tid før amerikanske styrker kommer.

Hellström trekker frem Atlanterhavpaktens artikkel 3 i Nato, som sier at alle medlemslandene skal ha et nasjonalt troverdig forsvar.

– Det tar lang tid innen hjelpen lander på bakken. Inntil da må vi klare oss selv. Det er et kjempeviktig budskap når det gjelder hvordan vi jobber. Artikkel 3 sier at vi må klare oss selv slik at vi kan ta i mot hjelp og senere jobbe sammen. Läs artikel

Svenska soldater i Lettland inom ett år, svd.se

På en fråga om färdigutbildade värnpliktiga i framtiden kan komma att skickas till Lettland svarar Ulf Kristersson att det just nu handlar uteslutande om anställda vid Försvarsmakten.

– Sen pågår en process inom försvarsberedningen där man tittar på exakt hur det svenska värnpliktsystemet ska fogas in i ett Natosammanhang. Där diskuterar och analyserar de just nu vad som är för- och nackdelar. Det är en viktig fråga.

Försvarsberedningens slutrapport presenteras på fredagen. En källa uppger i bakrundssamtal till SvD att det finns en majoritet för att kunna skicka färdigutbildade värnpliktiga till Lettland. Men vissa partier vill att frågan utreds ytterligare, och att det därför inte kommer att komma något klart besked i frågan när rapporten presenteras, enligt källan. Det var TT först med att rapportera. Läs  artikel

Ernst Trygger om riskerna för en småstat att gå i allians med en stormakt

”Av vad jag i det föregående anfört, torde väl åtminstone det framstå som ovedersägligt, att frågan om ett garantifördrag icke är en så enkel sak, som somliga vilja hålla före. Man har därför goda skäl att, till undvikande av allt missförstånd, i tid förbehålla sig sin handlingsfrihet. Under första intrycket av en tilltalande idé bör man taga sig väl till vara att för en ringa penning sälja sin förstfödslorätt. Stora och mäktiga stater kunna mer lättvindigt ingå överenskommelser, ty om dessa visa sig alltför obekväma, bruka tvingande statsskäl åberopas vid deras borttolkande eller åsidosättande. För dem är den ’heliga egoismen’ ej så sällan en ledande princip, som de vid behov ej tveka att till och med uttryckligen åberopa. De små staterna åter måste vara mer försiktiga, innan de binda sin handlingsfrihet. De böra i deras minsta detalj undersöka alla rättigheter, alla förpliktelser, som skulle framgå av ett av dem erbjudet avtal. De mäktiga medkontrahenternas statsmän och kronjurister äro icke att leka med, då de söka till sina länders förmån utnyttja särskilt ett politiskt avtal … Regeringarna ha fått en stor färdighet i att taga ut ur de mångtydiga avtalen, vad som passar deras syften. Denna statsjuridik påminner i mycket om skolastiken. Då världen och staterna leva i en dylik juridisk atmosfär, gäller det därför för de små staterna att ej ingå överenskommelser, vilkas förutsättningar och följder de ej noga prövat.  Det är långt mindre äventyrligt att förklaras kättare, därför att man ej velat underskriva de papper, som blivit en förelagda, än därför att man icke skulle ha fullgjort vad man genom ett undertecknande åtagit sig.”

Ernst Trygger, ämbetsmanna- och förstakammarhögerns ledare, utvecklade i konservativa organet Svensk Tidskrift 1923 sin grundläggande inställning med anledning av ett förslag inom Nationernas förbund till utvidgat garantifördrag. Läs mer om detta på: alliansfriheten.se 19 augusti 2018, Om att oförsiktigt luta sig mot stormakter och de fördärvliga risker som kan vara förenade med sådana bindningar.