Sveriges ansökan om medlemskap i Nato motiverades av regeringen med behovet att få hjälp med att försvara landet.
Redan tidigt framkom dock att USA och Nato i första hand såg Sverige som ett transiteringsland och uppmarschområde för insatser i Östersjöområdet och Arktis. Vid statsminister Magdalena Anderssons besök i Washington i slutet av april förra året framförde USA kravet att Sverige skulle medverka i insatser i Östersjöområdet och i Arktis.
Mycket av försvaret planeras nu för att säkra mottagandet av Nato-styrkor i enlighet med värdlandsavtalet.
Som svar på en fråga i riksdagen om underlättande av transporter vid mottagande av värdlandsstöd svarade försvarsminister Pål Jonson den 31 maj att arbetet pågår, och han betonade hur viktigt det är att möjliggöra för utländska förbands transitering genom svenskt territorium.
Liknande motivering har anförts för upprättande av nya regementen. Förutom att stärka Sveriges försvar skall dessa underlätta för Nato-styrkor att transiteras genom svenskt territorium för insatser på Nordkalotten och i Östersjöområdet. Det gäller de nya regementena i Falun, Östersund/Sollefteå och Kiruna.