Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet: remissyttrande om DCA-avtalet mellan USA och Sverige

Remiss: Ds 2024:2 Avtal om försvarssamarbete med Amerikas förenta stater
Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet har anmodats yttra sig över rubricerad remiss.
Inledning

Huruvida Sverige bör godkänna avtalet i stort är en säkerhetspolitisk fråga, som ligger utanför Juridiska fakultetsnämndens expertis. Vad gäller frågan om godkännande kommer detta yttrande istället att fokusera på om beredningskravet i RF 7:2 är uppfyllt, dvs om ”[i]nnebörden och konsekvenserna av förslaget [är] tillräckligt redovisade i promemorian” (NJA 2018 s. 743 § 17). I analysen kommer fakulteten att utgå från att i vart fall de viktigaste och de mest kontroversiella frågorna bör belysas klart. Juridiska fakultetsnämnden kommenterar därefter några andra avtalsbestämmelser.
Juridiska fakultetsnämnden har för sin bedömning av avtalets innehåll utgått från den engelskspråkiga versionen av avtalet.1
Allmänt om DCA-avtalet
DCA-avtalet mellan Sverige och USA reglerar de närmare förutsättningarna för
amerikansk militär närvaro i Sverige. Avtalet omfattar en rad frågor som redan är reglerade i Natos SOFA (SOFA=Status of Forces Agreement) och i värdlandsstödsavtalet mellan Sverige och USA från 2016, men det går betydligt längre. Läs remissvaret